律师随笔
江西新余“出国考察”引发的思考
作者：陈晓云 律师 时间：2010年05月20日
日前，江西省委已就江西新余“出国考察”作出了处理意见，动作迅速。而此次“出国考察”事件另一主角，温州“考察团”的处理，则仍未见动静。
事情就此了结了吗？
真要说起“出国考察”来，其实大家都心知肚明，只是现在网络资讯发达，鼠标轻轻一点，事件便完完整整展现在大家的面前，就此引起轰动也就不足为奇了。
否则，像以前通过举报信，估计被举报人相关处理结果还没下来，举报人估计已经先行被“处理”了。
所以，近年来 “出国考察”之风愈演愈烈，尽管不少部门经常煞费苦心的又是发通知，又是严令，实际效果路人皆知，否则哪有今次“出国考察”事件的上演。
只是这种通过路人拾遗的方式捅出来的“出国考察”，其长期性让人存疑。
倘若拾遗之人不是位it行业人士，不熟悉网络运用，依然采用古老的举报信的方式的话，估计此次举报，又如以前大多举报一样，或是石沉大海，或是不了了之，甚至自陷囹圄也屡见不鲜。
又倘若不是舆论最近更为开放，“出国考察”事件得以在各论坛流转，造成不少的压力的话，我们的相关监管部门是否依旧沉浸在太平盛世之光环中？至少目前温州“考察团”似乎仍安坐钓鱼台。
正如新余“考察团”当事人所言，“出国考察”走的是正常程序，有领导审批的。
所以，对新余“考察团”处理决定不得不是由江西省委作出的，而不是由新余市委作出的。毕竟，估计能批准新余“出国考察”的领导，非新余市委一般所能撼动的。
新余的处理决定已出：11人中，两人免职，其余深刻书面检查。只是这免职、书面检查是用财政资金35万买来的，对于仍存在“沉尸葬母”的中国来说，未免太过昂贵了。
这新余的35万最后怎么处理，还有对温州的“考察团”的处理，并不是不值得大家拭目以待。
时下，经济危机当前，中央耗费心机促进经济正常发展，为此还制定了4万亿资金投入的大手笔，地方也是群情激昂。只是这种群情激昂如果是为可以更多的“出国考察”一类的活动而发，那这种激昂还是少些的好。
各种经验表明：事前监管是最有效的监管，过程的透明化也给监管带来便利，而民众的参与更是当今监管的重要补充，更为主动，也是世界潮流。
此次“出国考察”事件，再次印证了这一点。
作者：陈晓云 北京
事情就此了结了吗？
真要说起“出国考察”来，其实大家都心知肚明，只是现在网络资讯发达，鼠标轻轻一点，事件便完完整整展现在大家的面前，就此引起轰动也就不足为奇了。
否则，像以前通过举报信，估计被举报人相关处理结果还没下来，举报人估计已经先行被“处理”了。
所以，近年来 “出国考察”之风愈演愈烈，尽管不少部门经常煞费苦心的又是发通知，又是严令，实际效果路人皆知，否则哪有今次“出国考察”事件的上演。
只是这种通过路人拾遗的方式捅出来的“出国考察”，其长期性让人存疑。
倘若拾遗之人不是位it行业人士，不熟悉网络运用，依然采用古老的举报信的方式的话，估计此次举报，又如以前大多举报一样，或是石沉大海，或是不了了之，甚至自陷囹圄也屡见不鲜。
又倘若不是舆论最近更为开放，“出国考察”事件得以在各论坛流转，造成不少的压力的话，我们的相关监管部门是否依旧沉浸在太平盛世之光环中？至少目前温州“考察团”似乎仍安坐钓鱼台。
正如新余“考察团”当事人所言，“出国考察”走的是正常程序，有领导审批的。
所以，对新余“考察团”处理决定不得不是由江西省委作出的，而不是由新余市委作出的。毕竟，估计能批准新余“出国考察”的领导，非新余市委一般所能撼动的。
新余的处理决定已出：11人中，两人免职，其余深刻书面检查。只是这免职、书面检查是用财政资金35万买来的，对于仍存在“沉尸葬母”的中国来说，未免太过昂贵了。
这新余的35万最后怎么处理，还有对温州的“考察团”的处理，并不是不值得大家拭目以待。
时下，经济危机当前，中央耗费心机促进经济正常发展，为此还制定了4万亿资金投入的大手笔，地方也是群情激昂。只是这种群情激昂如果是为可以更多的“出国考察”一类的活动而发，那这种激昂还是少些的好。
各种经验表明：事前监管是最有效的监管，过程的透明化也给监管带来便利，而民众的参与更是当今监管的重要补充，更为主动，也是世界潮流。
此次“出国考察”事件，再次印证了这一点。
作者：陈晓云 北京
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