律师随笔
“国考”三不公布真的公平公正？
作者：陈晓云 律师 时间：2010年05月23日
人保部国家公务员局在接受人民网记者的同题采访时表示，不公布答案和试题其实是为了防止被培训机构利用，保证公务员考试公平公正（2009年12月9日北京晨报）。
从中，可以看出三不公布的理由可谓是言之凿凿，其实不然。事实上，三不公布不仅未能防止培训机构利用，相反，更便利了培训机构的利用。
首先，培训机构有经济实力购买高科技的拍照笔或通过其他渠道将试题弄到手。对于这点，一般同学是没有这个能力的。
其次，培训机构通过各种渠道获得试题后，又通过经济实力聘请专业人员做出答案，对此，一般同学同样不具备同等能力。
第三，培训机构大肆利用三不公布造成的信息不对称对一般同学形成的心理压力来招生。
所以，以上可谓是培训机构大力支持三不公布的根本原因。一旦公布，将导致大量有自学能力的同学不参加培训而自行复习公务员考试，从而损害培训机构的利益。培训机构作为营利组织，其立场是鲜明的。
至于人保部公务员局负责人所称经过培训即不诚信，更是无稽之谈。
国外的教育培训制度非常之发达，仅就美国中小企业政府采购而言，就由国家专门成立中小企业署对中小企业进行培训，以让他们获取更多的美国政府采购合同，难道我们就敢断言其诚信比中国相应的诚信低？
此外，就中国加入《政府采购协定》，世界贸易也专门对中国进行了培训，难道就能得出中国相对其他国家无诚信？
中国高考有复读、考研考博有培训、司考有培训、注考有培训……可以说有考试的地方就有培训，按人保部公务员局那位负责人的说法，岂不是整个中国的考试，包括高考都无诚信可言了？
培训固然会有其自身的问题，但显然我们不能忽略一般与例外的关系，更不能以偏概全。
可以说，三不公布使得一般同学想自己复习几无可能，因为不公布试题，无从下手；不公布答案，无法检验自己的复习效果；不公布分值，无从分辨哪些是重点。相反那些参加培训的同学却获益不少。
所以，表面上三不公布为了防止培训机构利用，实则对真正讲诚信的同学造成最大的不公。
考试一般而言，在于选拔人才。根据高考的一般经验，考试效果的好坏，在于试题的区分度，试题的区分度在于试题的设置。
至少，对于国家公务员考试，我们身边经常有人反映，复习时间久的人反而得分低，没复习的人反而得分高，更有甚者，自己都搞不清怎么得的高分，整个一个糊涂帐。
由于目前公务员考试三不公布，所以，很难判断公务员考试试题是否合理，其区分度如何，选拔效果如何。我想，这才是我们应关注的核心所在。
高考，这一目前中国最高规格的考试，尚且都能公布试题、答案、分值，供社会公众检阅。这种公布对高考本身也并无不妥，同时也是对高考的促进。
招标投标，这一目前经济领域最重要的“考试”，如若招标前，不公布相关信息，不公布招标要求、不公布评分细则，整个招标投标结果会成什么样，不言而喻。
实践证明，但凡有不透明的地方，或多或少都有问题存在。如果公务员考试的试题命题科学、答案经得起推敲、分值设置合理、评分严谨，整个考试经得起社会的监督，又有何理由三不公布？
作者：陈晓云 北京
从中，可以看出三不公布的理由可谓是言之凿凿，其实不然。事实上，三不公布不仅未能防止培训机构利用，相反，更便利了培训机构的利用。
首先，培训机构有经济实力购买高科技的拍照笔或通过其他渠道将试题弄到手。对于这点，一般同学是没有这个能力的。
其次，培训机构通过各种渠道获得试题后，又通过经济实力聘请专业人员做出答案，对此，一般同学同样不具备同等能力。
第三，培训机构大肆利用三不公布造成的信息不对称对一般同学形成的心理压力来招生。
所以，以上可谓是培训机构大力支持三不公布的根本原因。一旦公布，将导致大量有自学能力的同学不参加培训而自行复习公务员考试，从而损害培训机构的利益。培训机构作为营利组织，其立场是鲜明的。
至于人保部公务员局负责人所称经过培训即不诚信，更是无稽之谈。
国外的教育培训制度非常之发达，仅就美国中小企业政府采购而言，就由国家专门成立中小企业署对中小企业进行培训，以让他们获取更多的美国政府采购合同，难道我们就敢断言其诚信比中国相应的诚信低？
此外，就中国加入《政府采购协定》，世界贸易也专门对中国进行了培训，难道就能得出中国相对其他国家无诚信？
中国高考有复读、考研考博有培训、司考有培训、注考有培训……可以说有考试的地方就有培训，按人保部公务员局那位负责人的说法，岂不是整个中国的考试，包括高考都无诚信可言了？
培训固然会有其自身的问题，但显然我们不能忽略一般与例外的关系，更不能以偏概全。
可以说，三不公布使得一般同学想自己复习几无可能，因为不公布试题，无从下手；不公布答案，无法检验自己的复习效果；不公布分值，无从分辨哪些是重点。相反那些参加培训的同学却获益不少。
所以，表面上三不公布为了防止培训机构利用，实则对真正讲诚信的同学造成最大的不公。
考试一般而言，在于选拔人才。根据高考的一般经验，考试效果的好坏，在于试题的区分度，试题的区分度在于试题的设置。
至少，对于国家公务员考试，我们身边经常有人反映，复习时间久的人反而得分低，没复习的人反而得分高，更有甚者，自己都搞不清怎么得的高分，整个一个糊涂帐。
由于目前公务员考试三不公布，所以，很难判断公务员考试试题是否合理，其区分度如何，选拔效果如何。我想，这才是我们应关注的核心所在。
高考，这一目前中国最高规格的考试，尚且都能公布试题、答案、分值，供社会公众检阅。这种公布对高考本身也并无不妥，同时也是对高考的促进。
招标投标，这一目前经济领域最重要的“考试”，如若招标前，不公布相关信息，不公布招标要求、不公布评分细则，整个招标投标结果会成什么样，不言而喻。
实践证明，但凡有不透明的地方，或多或少都有问题存在。如果公务员考试的试题命题科学、答案经得起推敲、分值设置合理、评分严谨，整个考试经得起社会的监督，又有何理由三不公布？
作者：陈晓云 北京
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